なぜ病床の8割が空いているのに「緊急事態」なのか

なぜ人工呼吸器の3％足らずが使われただけで「医療崩壊」という騒ぎになるのだろうか。 図1 東京都の人工呼吸器装着数の推移（出所：ECMOnet）